在全市积极营造环境保护人人参与的良好氛围

点击次数:97   更新时间2019-06-05     【关闭分    享:

  长城网沧州3月3日电(曹春亮 赵宝明 董传辉)4年前,蒋永青临危受命,就任泊头市环保局局长。仅用一年,他把一盘散沙的环保工作从落后变先进,把一个个想不到变为现实,至今保持长盛不衰。认识他的人都说,他是一个开拓者,工作过的地方,无论乡镇还是机关,总能把贫穷变富裕、把落后变先进;他是一个工作狂,就连脚踝骨折、妻子手术、老父去世,都没停下昼夜奔忙的脚步;他是一个把事业当成梦想来做的人。他的故事感动着泊头、沧州、河北乃至全国,成为全国环保战线,记者一行来到泊头对蒋永青进行“善行河北”典型人物

  长城网沧州3月3日电(曹春亮 赵宝明 董传辉)4年前,蒋永青临危受命,就任泊头市环保局局长。仅用一年,他把一盘散沙的环保工作从落后变先进,把一个个想不到变为现实,至今保持长盛不衰。认识他的人都说,他是一个开拓者,工作过的地方,无论乡镇还是机关,总能把贫穷变富裕、把落后变先进;他是一个工作狂,就连脚踝骨折、妻子手术、老父去世,都没停下昼夜奔忙的脚步;他是一个把事业当成梦想来做的人。他的故事感动着泊头、沧州、河北乃至全国,成为全国环保战线,记者一行来到泊头对蒋永青进行“善行河北”典型人物回访,他向记者倾述了自己的心路历程和酸甜苦辣。

  2009年9月,蒋永青由泊头市四营乡党委书记调任泊头市环保局局长。其时,环保局如同一片散沙:2008年度河北省“城考”泊头市排名倒数第二,污染减排年度207吨的任务仅完成25吨,队伍建设出了问题,相关责任人被检察院立案调查处理,眼前的减排账逼得最紧,剩下不到半年时间,减排任务却只完成了13%

  面对一大堆问题,蒋永青知难而进:调查摸底,找出问题,对症下药。参观完河北丰特公司的污水处理站,他冒出了改建的想法。随后,他软磨硬泡,从市政府拿回了100多万元资金。接着,苦口婆心地“劝降”了企业老板。短短20天,投资、改建、验收,污水处理站建成并顺利投入运行,全市1/6的生活污水得到处理,减排任务圆满完成了。

  2010年环境保护部半年考核时,对泊头污染减排工作及污水处理厂给予高度赞扬。当年10月20日,沧州市政府在泊头召开减排工作现场会,提出学习泊头经验:他们获得了河北省“十一五”污染减排先进集体荣誉称号,令泊头市委、市政府和上级业务部门刮目相看。自此,泊头市环保局出现了柳暗花明、蓬勃向上的崭新局面!

  拉弓上弦。接下来的几年时间,在蒋永青的带领和同事们的共同努力下,泊头市环保局一直保持着孜孜以求、勇往直前的态势。环保能力建设的跨越发展,也极大地激发了同志们干事创业的积极性。

  “环保局长”这个位子,要承担的责任太重了你不能不战战兢兢,你不敢不殚精竭虑,你只能睡不好觉。在泊头市,“小电镀”污染问题一度成为群众上访的焦点,成为难以去除的顽疾。其中有一家小企业,负责人是村支书,仗着自己有点权力,一直违法开工,还与执法人员打起了游击战。

  拔掉这根钉子!蒋永青可没怕过谁。有人劝他睁只眼闭只眼,遭到他严辞拒绝。他一边联系公安、电力、乡镇等对企业予以取缔,一边上报纪检部门,既查事又查人。结果,这名村支书受到党纪处分。蒋永青的硬汉形象也因此树立。2010年,蒋永青组织开展小电镀企业整治联合行动9次,取缔小电镀企业19家,以“小电镀”为主的“十五小”被彻底关闭。

  2013年10月1日,正值国庆放假。凌晨4点多钟,蒋永青带领人员赶赴文庙镇邵庄子村,察看该村一小电镀厂是否被取缔到位。这家企业雇佣了两个保安,言语粗俗不堪,甚至对执法人员连推带搡。见状,蒋永青走上前去,理直气壮地解释宣传环保政策、政府态势以及这家企业属于被清理对象。经过一番唇枪舌剑地“斗争”,自知理亏的企业老板自愿清理,达到了“两断四清”。

  蒋永青是一个老兵,服役于首都三军仪仗队,曾11次立功受奖。军营大熔炉锤炼了他雷厉风行、令行禁止的工作作风,这种作风也伴随他走过任何一个单位。

  “环保无小事”,任何的工作不到位都可能造成重大的污染,给百姓生活和生态环境带来无法弥补的损失、灾难。2010年秋的一天,养鱼大户老王的养鱼池里突然死了很多鱼。老王认为是附近企业排放的污水所致,便多次找到这家企业,可都被里面的人轰了出来。无奈之下,老王来到环保局反映情况。

  蒋永青获悉情况后,对他说:“你的鱼死了,你着急,我们也感到惋惜。如果真是企业污水污染你的养鱼池造成的,我们一定认线天后,我给你一个满意的答复。”当天,蒋永青就召集分管副局长、监察队员、监测人员部署工作。“现在就着手调查此事。如果反映属实,对待这类企业,该处罚的必须处罚,该整改的必须整改,绝不能让百姓受损失。”蒋永青语气坚决。

  工作人员马上赶到老王的养鱼池。很快查明,鱼的死亡确实是企业排污造成的。最终,这家企业“赔了夫人又折兵”,不但被予以行政处罚,还赔偿了老王的损失。

  2011年10月3日,泊头市洼里王镇一个收梨大院里传出刺鼻的气味。下午4点,举报电话打到泊头市环保局,正在单位值班的蒋永青马上带人奔赴现场。情况很快就摸清楚了:661桶、167吨硝基苯、甲苯等有害物质正在泄漏,调查人员已经出现头痛、恶心等症状。院子里还有几十名梨农,由于着急卖钱,没有放下手上的活,继续包装着鸭梨。

  蒋永青下令:“这些物质对人体有害,必须在48小时内运走。”当即,他宣布启动应急预案,并兵分3路:一路到危险废品储存现场做好安全防范工作,一路负责根据危险废品种类筛选危险废物处理单位,另一路负责后勤工作。

  经过认真筛选,确定由位于保定涞水的F公司处置危险废物。但是按程序,必须办理转移联单。此时已是凌晨,相关部门工作人员早已下班。蒋永青立即请示沧州市环保局和保定市环保局,在沧州市环保局局长董相友的协调下,最终取得保定市环保局的同意,加班办理了相关手续。

  处置单位联系好了,但对方提出50万元处置费必须先到位,否则就不装车。由于是国庆期间,银行都已放假关门。凑!蒋永青当机立断。他先给家里打电话,拿出了两万元。在他的带动下,干部职工积极响应。不到1个小时,居然凑了51万元。

  随后,几十名工作人员在蒋永青的带领下,冒着大雨,奋战了整整12个小时。661桶危险废物被装上12辆车,渐行渐远。其时已是10月5日凌晨5点。也就是说,从接到报告到处置完毕,只用了37个小时。而这样的战绩,在短短的半年内,蒋永青创造了3次。

  环保工作是没有“完成”、“结束”这种概念的。一项防治污染的工作一旦展开,就要一直继续下去,不然的话,就是“不进则退”。上任之初打了翻身仗后,蒋永青开始全盘谋划,围绕环保工作每年突出一个主题,为做大做强环保工作打一套有自己特色的组合拳。

  蒋永青深知,环保工作是一项系统工程,哪个环节都不能掉以轻心,作为执法部门首先就要苦练内功,外树形象。2010年,蒋永青将当年的主题定位“决战年”,2011年是“业务规范年”,2012年则是“执法服务年”。这一年,蒋永青积极创新环境监管工作机制,实行了农村环境监管员制度,他们制定了环保重点工作落实月实施方案,在全市深入开展了农村环境监管“三争三转”、农村环境综合整治和环保宣传执法服务三项主题活动。

  到了2013年,蒋永青把工作主题确定为“基层环保工作落实年”,提出生态文明、美丽中国建设首先要从基层抓起,制定了“2、3、5、6”工作目标:开展“二双”活动(即“双百分”环保队伍建设活动和“双十佳”环保创建活动);实施“三项”举措(一是生态文明宣传进村入户到企业,二是环境监管严执法,三是掀起“我为生态美丽家园做贡献”的全民素质工程,打造生态、宜居新泊头);实现农村环境管理“五有”(即乡有环境管理办公室、村有环境监管员、有制度职责、有工作方案、有奖惩措施);落实农村环保工作“六抓”(即抓生态环保宣传、抓生态乡村创建、抓农村环境监管、抓连片村庄整治、抓农业养殖减排、抓长效管理机制),在全市积极营造环境保护人人参与的良好氛围,进一步提升社会各阶层的环境意识,努力培树社会各界的环保情怀。

  2014年伊始,蒋永青创新思路,他连发三封信,分别致信环境监管员、环保产业企业老板和全市铸造企业,感谢理解、支持并提出要求,还做出相关承诺。1月25日至2月14日,他提倡在全局开展了“讲文明、美环境、勤节俭、共低碳”的“绿色环保春节”活动。随后,他将本年度工作定位“空气质量提升年”,同时结合党的群众路线”工作思路(把握“一个中心”、培树“两个十佳典型”、搞好“三个三”活动、推进“七项重点工作”)。这里只说“七项重点工作”:一是继续推进河北省“绿色行动三年计划”,让泊头老百姓能够保持“深呼吸”、喝上干净水、吃上放心粮食;二是按照“保、治、转、提、进、证”六字目标(保传统产业、治铸造大气污染、转型转产、提标升级、进产业园区、发排污许可证),开展铸造行业大气污染整治,确保2014年6月底达到省标,同时再清死底,将全市铸造企业分为标兵、达标、整改、淘汰四个档次;三是加大对重点企业的环境监管力度,组织一批污染物减排项目认真督导实施,确保完成减排任务;四是坚决杜绝不符合国家产业政策、环保政策和城市规划的落后产能项目落户泊头,源头上防止新的污染源产生;五是严格落实排污许可证制度,严厉打击无证排污行为;六是开展规模化畜禽养殖场的污染治理,大力实施养殖粪污综合利用技术,推进农业源污染减排工作;七是健全环境监管网格化管理模式,扎实推进环境监管触角延伸工作,努力实现环境监管全覆盖。

  记者采访时见到了一份《铸造企业大气污染整治十问明白纸》,其内容可谓细之又细,包括干什么、怎么干、谁来干、干到什么程度,乃至什么时候干成、存在什么问题、谁来按规定长效监管等十个大项、若干个小项,责任明确、分工详细、步骤鲜明,让人一目了然,足见蒋永青用心之良苦。

  行动最有说服力。求真务实,稳扎稳打,丝毫不松懈,一步一个脚印,这就是蒋永青的魄力。

  当今形势下,环保局长这个角色不好当,但蒋永青一直努力当好。自从2009年9月就任泊头市环保局局长至今,由于励精图治,政绩突出,蒋永青所在的环保局被授予河北省“十一五”污染减排先进集体、河北省环境监察工作先进单位等荣誉称号,他本人先后获河北省“十佳”环保局长、“中国2012环保人物”、“全国热心公益环保先进人物”、“善行河北”先进个人、“2012年度沧州十大新闻人物”、“沧州好人”、泊头市“市长特别奖”等多项荣誉称号。

  干环保不能不战战兢兢,做局长不敢不殚精竭虑。获得这些荣誉,尽管全局上下都付出了许多心血,成绩可圈可点,但一面面锦旗、一枚枚奖章就像一块块巨石,压在蒋永青和同事们的心头。成绩只代表过去,属于过去时,今后怎么办?如何使本职工作继续保持优胜更上一层楼?对此,蒋永青没有半点“轻松”的感觉,就算是再多拿几块奖章和几面锦旗,他也不会。

  2013年3月4日,泊头市召开全市三级干部大会,蒋永青被授予“市长特别奖”,获奖金6万元。说实话,领到这个奖的时候,蒋永青心中没有那种受到奖励时的自豪和荣耀,而是感到压力更大了。

  拼命工作,为了洗刷泊头市环保局排名垫底的耻辱,更重要的还是为了让泊头的老百姓呼吸上新鲜的空气为了这个目标,环保人不玩儿命行吗?这些年,全局干部职工和蒋永青一道没黑没白、加班加点、废寝忘食,这中间有多少酸甜苦辣,多少夜以继日,多少战战兢兢、殚精竭虑

  “市长特别奖”对蒋永青而言,不仅是奖励,更多的还是鞭策和鼓励。推得越高,摔得越重领了这个奖,环保工作不上台阶能行吗?老百姓能答应吗,市领导能答应吗?

  不说别的,蒋永青走马上任之初热火朝天地建设污水处理厂的时候,他的老父亲因为心脏病住院了。他委托7位家属轮流照看,自己却一刻也没有守护在父亲身边。父亲去世后,这成了他终生的愧疚和遗憾。

  再想想这几年和自己搭伙的副职和手下们:副局长刘政的老人一年犯了三次心脏病,其中两次都不知道,都坚持在一线工作;副局长刘学义两个老人分别住院,他吃住在污水处理场20多天,无暇顾及侍奉;副局长郑强每天早来晚走,15岁的孩子患高血压,多次去沧州、北京诊治他都没空照料,孩子去年就说想去沧州吃顿饭,至今未能践诺;执法中队五中队队长常宁日行千里,为了帮助企业报表,一天跑四趟西辛店、富镇;检测站的李雪大年三十还在单位加班加点每逢单位开会,蒋永青总是对同志们说一声“对不起”。不为别的,整个团队的奉献精神逼迫他开足马力干好活,激励他想干事、干成事。

  “我要从良心上对得起组织、对得起同事和下属、对得起家人。”蒋永青是这样说的,也用行动证明了这一点。为了心中的美丽中国梦,他再次决定把6万元奖金全部拿出,奖励全局和对环保事业做出贡献的5类10种环保模范和环保功臣,还对全市先进乡镇环境管理办公室、环保先进村、环保模范户、环保先进村民和村级优秀环境监管员进行奖励,希望生活、工作在乡村的环保人为建设生态、美丽家乡做出更大的贡献。

  环保时时都面临着新的挑战。相信蒋永青会以十八大、十八届三中全会精神为指导,履行环保卫士的神圣职责,为进一步改善泊头的环境质量作出更大的贡献,从而迎来蔚蓝的天空、皎洁的明月、清新的空气、整洁的市容、秀美的平原。我想,这也是蒋永青的环保心愿。

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